Programmation et mise en œuvre

• Le séminaire «Pour une programmation réussie» a permis de faire le point sur les résultats des séminaires du REDR organisés en 2012. Il a examiné comment les futurs PDR pourront intégrer les connaissances et expériences recueillies, ainsi que les priorités transversales liées à l'innovation, l'environnement et le changement climatique. Il s’est également penché sur les différentes mesures à prendre pour améliorer l’élaboration et la mise en œuvre des programmes de la prochaine période de programmation.
• Le séminaire consacré à l'«Amélioration de la mise en œuvre des PDR»s’appuyait sur les résultats du groupe de travail thématique 4 du REDR sur « les mécanismes de mise en œuvre de la politique de développement rural de l’UE », qui ont permis de déterminer ce qui facilite la bonne mise en œuvre de la PDR, et ce qui pourrait être amélioré dans ce domaine à l'avenir.
• Les travaux du groupe thématique sur les typologies et le ciblage aident à définir précisément les zones rurales européennes. Ceci est indispensable à l'élaboration de la politique de développement rural de l'UE, ainsi que pour assurer sa complémentarité avec les autres fonds européens destinés au développement des zones rurales.
• TLe groupe de travail thématique sur l’agriculture et l'économie rurale au sens large a analysé les liens qui existent entre l'agriculture et l'économie rurale, afin de déterminer et décrire les synergies et/ou les conflits éventuels entre l'agriculture et l'économie des différentes zones rurales de l'UE.
• Le groupe de travail thématique sur les mécanismes de mise en œuvre a examiné la mise en œuvre des programmes de développement rural au sein de l’UE afin de déterminer les aspects fonctionnant correctement et ceux méritant d’être modifiés, ainsi que les améliorations concrètes pouvant être apportées.
• La page des «Fiches d'information thématiques» présente clairement par thème les interventions de la politique de développement rural, et met en avant les liens entre les priorités de la politique, les mesures de mise en œuvre et les résultats concrets sur le terrain.
• La page des «Fiches d'information sur les PDR» renseigne sur l'ensemble des réalisations de chaque programme de développement rural mis en œuvre au sein de l'UE.
• Les tableaux d'indicateurs de suivi des PDR montrent les progrès réalisés en ce qui concerne les indicateurs financiers et de production par rapport aux objectifs des PDR 2007-2013.
• La base de données des projets PDR fournit de bons exemples de projets PDR mis en œuvre au sein de l'UE.

Le transfert de connaissances et l’innovation

• Le numéro 16 de la Revue rurale de l’UE, « Le transfert de connaissances et l’innovation dans la politique de développement rural » (mai 2013) [PDF ] fournit un instantané de la vision actuelle de l'innovation dans le développement rural et un aperçu des défis et des possibilités qu'offre l'avenir. Son but est de partager des conseils éclairés et d’aider à faire avancer l’intégration de l’échange de connaissances et d’innovations dans la future politique de développement rural.
• Le groupe de réflexion sur le transfert de connaissances et l'innovation (TC&I) a analysé la façon dont les programmes de développement rural (PDR) favorisent concrètement le transfert de connaissances et l'innovation dans le contexte du cadre stratégique actuel, et conseillent les États membres sur les méthodes à adopter pour promouvoir TC&I au cours de la prochaine période de programmation.
• Le centre de documentation TC&I propose un inventaire clair, structuré et détaillé des projets et initiatives ainsi que des organismes et bibliothèques créés dans le but de favoriser une coopération et un engagement plus actifs, conduisant à l'amélioration du transfert de connaissances et de l'innovation au sein de la communauté rurale.
• Exemples de projets et d’initiatives dans le domaine du transfert de connaissances et de l'innovation
• Le numéro 2 de la Revue rurale de l’UE, «Créativité et innovation dans l'UE pour le développement rural» (décembre 2009) [PDF ] met en avant différents types d'innovation et de créativité rencontrés dans les zones rurales de l'UE.

Entrepreneuriat rural

• Rapport final sur l’initiative thématique du REDR concernant l’entrepreneuriat rural [PDF ]
• Le numéro 10 de la Revue rurale de l'UE, «Développer l’esprit d’entreprise en milieu rural» [PDF ] éclaire la manière dont l’agriculture européenne et la politique de développement rural aident à promouvoir l’entrepreneuriat rural.
• Le numéro 5 de la Revue rurale de l’UE, «Développer la compétitivité des secteurs agricole, agroalimentaire et forestier de l'UE» [PDF ] examine l'aide apportée à l'agriculture, à la sylviculture et à l'agroalimentaire dans l'UE, en alliant compétitivité et multifonctionnalité.
• Des recommandations sont fournies pour permettre aux entrepreneurs ruraux de renforcer leurs capacités.
• Des événements, des formations et des groupes de travail pour aider les entrepreneurs ruraux à renforcer leurs capacités.
• La bibliothèque dédiée à l'entrepreneuriat rural fournit des informations générales, des ressources et des exemples de projets.
• Le numéro 9 de la Revue rurale de l’UE, «La sylviculture et le développement rural» [PDF ] examine les liens entre la politique de développement rural et les zones rurales, en présentant notamment des projets de terrain et expériences pratiques réussis.
• La brochure des projets forestiers du FEADER [PDF ] rassemble un groupe d'articles expliquant comment le FEADER peut permettre de développer durablement tous les différents types de ressources forestières en Europe.

Instruments financiers

• L’atelier du comité de coordination sur les «Instruments financiers» était destiné à sensibiliser les parties prenantes du développement rural aux opportunités et aux enjeux liés à la création et à l'utilisation d'instruments financiers dans le cadre des programmes de développement rural durant la prochaine période de programmation (2014-2020).
• Le numéro 13 de la Revue rurale de l’UE, «Les instruments financiers du développement rural: de nouvelles possibilités pour faire face à la crise économique» (octobre 2012) [PDF ] présente les expériences ainsi que les opportunités et les défis liés à la mise en œuvre de la politique de développement rural de l'UE.
• La rubrique consacrée aux «Financements ruraux» renseigne sur les travaux du groupe d'intervention sur le financement rural qui agit dans le cadre de l'initiative thématique des RRN sur l'entrepreneuriat rural.
• La bibliothèque dédiée à l'entrepreneuriat rural fournit des ressources et exemples de projets liés aux instruments de financement locaux.

Chaîne alimentaire

• Produits alimentaires locaux et chaînes logistiques courtes: cette page introduit ce thème et fournit des liens utiles vers les actions entreprises dans l'UE pour promouvoir les produits de la ferme, ainsi que des études et des exemples de projets.
• Le numéro 12 de la Revue rurale de l'UE, «Les produits locaux et les circuits d’approvisionnement courts» [PDF ] explique comment les PDR aident à promouvoir la production et la distribution en circuit court de produits alimentaires locaux.
• La bibliothèque dédiée à l'entrepreneuriat rural fournit des ressources et exemples de projets d’approvisionnement en circuits courts.
• La brochure des projets FEADER sur les produits alimentaires [PDF ] donne des exemples illustrant les divers avantages que présentent pour les États membres les activités de développement rural liées à l'agroalimentaire dans le cadre de la PAC.

Environnement et changement climatique

• L’atelier du REDR sur le thème des «Mesures environnementales et climatiques bien conçues pour les PDR 2014-2020» a été organisé dans le cadre des activités de préparation de la nouvelle période de programmation 2014-2020. Les résultats de l'atelier ont apporté des éléments d'information concernant l'efficacité de l’évaluation des besoins et la mise en évidence des priorités ; le choix, l’élaboration et la mise en œuvre des mesures ; et la mise en pratique efficace des services environnementaux.
• Le numéro 15 de la Revue rurale de l’UE, «Mettre à profit la politique de développement rural pour fournir des services environnementaux» (avril 2013) [PDF ] examine comment la politique de développement rural soutient la fourniture de services environnementaux dans les zones rurales de l'UE.
• La rubrique sur les «Services environnementaux» affiche un lien conduisant à la page thématique du groupe de réflexion sur la fourniture des services environnementaux. Celui-ci a mis en évidence les facteurs critiques de ces activités et proposé un ensemble de recommandations pour l'élaboration et la mise en œuvre de la prochaine génération de programmes de développement rural (2014-2020). Synthèse du rapport du groupe de réflexion [PDF ]
• La brochure des projets FEADER sur les services environnementaux [PDF ] examine les nombreux et divers services environnementaux que le FEADER peut soutenir à l'aide des aides financières disponibles pour les programmes de développement rural (PDR) des États membres de l'UE.
• La rubrique sur les «Biens publics et l’intervention publique» présente les résultats et conclusions du groupe de travail thématique concerné et explore ce que la politique de développement rural peut apporter en matière de biens publics dans les zones rurales par le biais de l'agriculture, et notamment de la biodiversité des terres agricoles et des ressources naturelles comme l'eau et le sol.
• Le groupe de travail thématique 4 [PDF ] a examiné les approches collectives actuelles en matière de contrats agroenvironnementaux.
• La brochure sur les biens publics et l’intervention publique dans l’agriculture [PDF ] s'appuie sur les travaux réalisés par le groupe de travail thématique sur les biens publics, qui s'est penché sur les questions liées aux biens publics et a examiné ce que la politique de développement rural de l'UE peut y apporter.
• Le numéro 7 de la Revue rurale de l'UE, «Biens publics et développement rural» (mars 2011) [PDF ] est consacré au rôle des politiques agricoles et de développement rural européennes dans la livraison de biens publics dans les zones rurales de l'UE.
• La brochure des projets du FEADER sur la croissance verte [PDF ] présente des études de projets PDR montrant et expliquant en termes concrets comment les zones rurales européennes peuvent avoir intérêt à aborder leur développement selon une approche écologiquement durable.
• La rubrique sur le «Changement climatique / l'action pour le climat» affiche un lien conduisant à une enquête réalisée par le REDR en 2010 afin de déterminer comment la question du changement climatique est abordée dans les PDR des États membres.
• Le numéro 4 de la Revue rurale de l'UE, «Agir pour le climat» (mai 2010) [PDF ] explique ce que la politique de développement rural apporte à l’ordre du jour de l’action pour le climat de l’UE.

L’inclusion sociale et le développement économique des zones rurales

• TLe portail de la jeunesse et des jeunes agriculteurs rassemble des informations et de la documentation relatives à l’aide proposée aux jeunes agriculteurs et aux jeunes en général dans les zones rurales de l’UE. En particulier, l’« initiative thématique sur la jeunesse » du REDR a étudié diverses façons d'améliorer l'aide que les PDR apportent aux projets liés aux jeunes.
• La brochure des projets FEADER sur l'inclusion sociale [PDF ] met en lumière une variété de projets d’inclusion sociale menés à travers l’Europe rurale et cofinancés par le FEADER.
• La brochure des projets du FEADER sur les jeunes agriculteurs et les jeunes dans les zones rurales européennes [PDF ] présente un certain nombre de projets choisis en exemple pour illustrer la façon dont le FEADER aide à créer des opportunités de développement pour les jeunes agriculteurs et jeunes citoyens européens.
• Le numéro 6 de la Revue rurale de l'UE, «Emploi et inclusion sociale» [PDF] examine comment développer les emplois, lutter contre la pauvreté et améliorer la qualité de vie en zone rurale.
• «L’agriculture sociale» est une initiative thématique conjointe de plusieurs RRN destinée à déterminer et analyser les opportunités et obstacles que présentent les PDR nationaux/régionaux 2007-2013 pour la mise en œuvre d'activités d'agriculture sociale/de soins verts dans l’UE-27.
• Le séminaire du REDR sur «L'agriculture de semi-subsistance dans l'UE» a permis d'établir l'état des lieux et d'évaluer les politiques liées aux exploitations de semi-subsistance au sein de l'Europe.
• Les aspects sociaux de l’entrepreneuriat rural
• La bibliothèque du portail de l'entrepreneuriat rural fournit des ressources et des exemples de projets sur l'inclusion de groupes cibles particuliers.
• La bibliothèque du portail de l'entrepreneuriat rural fournit des ressources et des exemples de projets liés aux services sociaux et l'agriculture.
• La bibliothèque du portail de l'entrepreneuriat rural fournit des ressources et des exemples de projets liés à l'entrepreneuriat social
• Cette rubrique fournit des informations sur l'utilisation des technologies de l'information et de la communication (TIC) en zones rurales.
• La brochure des projets du FEADER sur les technologies de l'information et la communication (TIC) [PDF ] met en lumière comment les TIC sont utilisées pour libérer le potentiel des zones rurales, et les rendre plus attrayantes comme lieu de résidence, de travail et de villégiature.

CLLD, LEADER et CTN

• Le troisième événement LEADER 2013 placé sous le thème «Créer des passerelles pour l’avenir» était destiné à soutenir le processus de programmation du développement local mené par les acteurs locaux (CLLD) (connu sous le nom de LEADER au sein du FEADER) à l’échelle nationale et locale.
• Informations concernant les ateliers sur le développement local mené par les acteurs locaux organisés par la DG AGRI et le Point de contact du REDR dans le cadre des OPEN DAYS de la 10e semaine européenne des régions et villes. Le but, ici, était de stimuler le débat sur la préparation, l'élaboration, la mise en œuvre et la gestion des stratégies de développement local (SDL), de permettre de mieux comprendre comment le travail en réseau peut servir à mobiliser les acteurs, et de promouvoir largement la valeur ajoutée de la coopération transnationale entre territoires locaux.
• Un atelier sur le développement local mené par les acteurs locaux a été organisé par le REDR pour permettre les échanges d'informations et d'idées concernant la prochaine période de programmation, et de déterminer les besoins des parties prenantes dans ce domaine, ainsi que le rôle éventuel des réseaux dans la phase de préparation.
• Dans le cadre de l'examen de la mise en œuvre de LEADER dans l'ensemble de l'UE, et dans le but de déterminer les bonnes pratiques susceptibles de déboucher sur des recommandations permettant d'améliorer cette mise en œuvre, le groupe de réflexion 4 sur l’amélioration des stratégies de développement local vise à analyser les deux aspects principaux des stratégies de développement local, à savoir leur élaboration et leur mise en œuvre.
• Dans l'ensemble d'outils LEADER, la rubrique consacrée aux «Groupes d'action locale (GAL)» fournit des informations pratiques et utiles sur les différents aspects de la mise en place d'un GAL.
• TLa rubrique sur «L’élaboration et la mise en œuvre des stratégies» fournit des conseils concernant l'élaboration et la mise en œuvre des stratégies de développement local.
• Le numéro 11 de la Revue rurale de l'UE, «LEADER et la coopération» (avril 2012) [PDF ] traite de la relation entre deux aspects importants de l'approche LEADER, à savoir les stratégies de développement local et la coopération.
• La brochure des projets du FEADER consacrée à LEADER [PDF ] illustre et souligne la valeur ajoutée de LEADER.
• La brochure des projets du FEADER consacrée aux autres fonds de l’UE [PDF ] illustre comment le FEADER peut agir en parallèle avec d’autres sources de financement européennes dans les zones rurales.
• Glossaire de termes liés à la coopération transnationale (CTN)
• La rubrique consacrée aux «Règles et procédures de CTN entre États membres» fournit des informations destinées aux GAL et autres acteurs de ce type désireux de participer à un projet de CTN.
• La rubrique sur la «Mise en œuvre de la CTN» renseigne sur les aspects les plus communs de la gestion de projets de CTN.
• Rubriques d'information sur les rôles joués par les activités de suivi et d’évaluation, indispensables pour améliorer la mise en œuvre des projets de CTN.
• Ensemble d’outils du Guide de CTN

Travailler en réseau pour le développement rural

Le travail en réseau en pratique : les expériences faites et les enseignements qui en ont été tirés

• L’atelier du comité de coordination sur «L’avenir du travail en réseau», organisé à Bruxelles le 17 septembre 2012, ainsi que ses résultats [PDF ] renseignent sur l'avenir du travail en réseau au service du développement rural en Europe.
• Le numéro 14 de la Revue rurale de l'UE, «Réseaux, travail en réseau et politique de développement rural» (décembre 2012) [PDF ] montre que les réseaux sont un moyen efficace d'informer, de motiver et de conférer un pouvoir d'action aux populations des communautés rurales.
• «Les réseaux en tant qu’outil de la politique de développement rural» est une rubrique destinée à stimuler la production et le partage d'idées visant la mise en œuvre de la politique de développement rural.
• La partie rassemblant les «Enseignements tirés des travaux du REDR» présente quelques-unes des étapes marquantes et des réalisations du REDR au cours de la période 2008-2012.
• La rubrique sur les «Enseignements tirés des RRN» rassemble d'importantes leçons tirées de l'expérience vécue par les RRN au cours de la période 2007-2013 qui pourront s’avérer très utiles pour la prochaine période de programmation 2014-2020.
• La page «Réseaux ruraux nationaux : diversité des approches» fait part des expériences pratiques et des opportunités d'apprentissage tirées de la grande variété d'approches adoptées par les RRN en matière de travail en réseau rural.
• Dans le cadre des enseignements tirés des RRN, «Acquisition d’une compréhension commune des politiques communes» fournit des exemples de méthodes et techniques employées par les RRN pour rassembler les groupes, organisations et individus afin de favoriser une compréhension commune des politiques, à la fois verticalement, mais aussi horizontalement entre les différents groupes de parties prenantes.
• La page qui propose de «Mettre à profit les enseignements tirés» affiche des liens vers la description des expériences faites et des enseignements tirés du REDR, des RRN et autres réseaux durant la période 2007-2013 qui pourront être exploités pour la prochaine période de programmation 2014-2020.
• La page traitant de la «Participation efficace des parties prenantes» fournit des exemples de méthodes et techniques employées par les RRN pour impliquer des groupes de parties prenantes existants et potentiels dans les aspects du PDR qui présentent le plus d’intérêt pour eux.
• «Faciliter l’échange de pratiques et d’expériences» rassemble des outils d’apprentissage éprouvés pouvant être utiles à d’autres parties prenantes, et les présente de façon à ce qu’un large public puisse y accéder facilement.
• «Soutien à la coopération et aux actions communes» donne des exemples de réussites illustrant comment les RRN ont aidé des individus, des groupes et des organisations à identifier des partenaires potentiels, à développer des idées ensemble et à travailler conjointement dans le but de réaliser des projets communs.
• «Renforcer les capacités des réseaux ruraux» est un séminaire organisé par le REDR dans le but de renforcer les capacités des réseaux nationaux et régionaux, et de fournir l'occasion aux personnes participant à la mise en place d'un RRN de rencontrer d'autres acteurs du développement rural dans l'Union européenne.

Outils d’autoévaluation destinés aux réseaux ruraux nationaux

• «Outils d’autoévaluation déjà utilisés par les RRN» est une rubrique contenant un ensemble d'outils pratiques d'autoévaluation déjà utilisés par les RRN.
• «Conseils pour élaborer des enquêtes, questionnaires et feuilles d’évaluation» est une page d’information indiquant des documents d’orientation destinés à aider les RRN à préparer des enquêtes visant à recueillir et évaluer les avis et opinions des parties prenantes participant à diverses activités de travail en réseau.
• La rubrique «Regarder au-delà de l’autoévaluation des RRN» affiche des liens et des publications offrant des sources d'inspiration, des méthodes et des enseignements destinés aux RRN désireux d’aller au-delà du processus classique d'autoévaluation de leurs activités.
• «Les profils d'autoévaluation de RRN» décrivent en termes généraux l'approche adoptée par un échantillon de RRN en matière d'autoévaluation.
• La page consacrée aux «Outils potentiels d’aide à l’autoévaluation des RRN» rassemble des documents d’orientation pour les activités d'autoévaluation au sein des ONG et réseaux pour le changement social. Ces documents contiennent des exemples et conseils pratiques pouvant être utiles aux RRN dans le cadre de leurs activités d'autoévaluation.
• La page consacrée aux «Outils pratiques pour l’autoévaluation des RRN» affiche des liens conduisant à un ensemble d’outils pratiques utilisés ou potentiellement utilisables par les RRN pour suivre les progrès et évaluer la performance de leurs activités de mise en réseau.

Suivi et évaluation

• L’atelier sur les bonnes pratiques d’évaluation ex ante des analyses AFOM et de la détermination des besoins a été organisé par le Réseau européen d'évaluation en collaboration avec le ministère de l’Agriculture de la République tchèque, afin de discuter de questions liées spécifiquement à l’évaluation ex ante des analyses AFOM et de la détermination des besoins.
• L'atelier sur les bonnes pratiques à adopter pour rédiger le cahier des charges des évaluations ex ante a été organisé par l’Evaluation Helpdesk pour permettre aux participants de faire part de leur expérience des nouvelles exigences (d’après les nouvelles propositions de la CE pour la PAC 2013) liées à l’évaluation ex ante, et discuter des bonnes pratiques à adopter pour rédiger le cahier des charges de la prochaine procédure d'appel d’offres dans les États membres.
• «De l'évaluation courante au plan d'évaluation» est un atelier sur les bonnes pratiques organisé par l'Evaluation Helpdesk en collaboration avec le ministère de l’Agriculture autrichien. Son but est de créer une plateforme de discussion et d'échange d'expériences concernant l'évaluation courante dans la période de programmation actuelle, et d’en tirer les principaux enseignements pour la préparation du plan d’évaluation, qui fait partie intégrante des programmes de développement rural pour 2014-2020.
• «Choisir et utiliser des indicateurs contextuels pour le développement rural 2014-2020» est un atelier sur les «bonnes pratiques» organisé pour aider à déterminer la liste d'indicateurs contextuels communs à inclure dans les règles de mise en œuvre.
• La page sur l’«Évaluation des PDR 2007-2013» donne une vue d'ensemble du processus d'évaluation (législation, étapes, acteurs concernés) élaboré pour les programmes de développement rural 2007-2013.
• Les lignes directrices pour l’évaluation paffichent des liens conduisant à des conseils et méthodes destinés à aider les États membres à répondre aux exigences en matière d'évaluation dans le cadre de leurs programmes de développement rural 2007-2013.
• La Foire aux questions donne d'autres sources d'information et des clarifications concernant les indicateurs utilisés pour évaluer les PDR 2007-2013.
• L’atelier sur les bonnes pratiques d'évaluation des programmes des réseaux ruraux nationaux a été organisé par l’Evaluation Helpdesk dans le but d’aborder des questions bien précises concernant l'évaluation de l'ensemble des programmes des RRN de quatre États membres (l'Allemagne, l'Italie, l'Espagne et le Portugal).
• Renseignements concernant le document de travail «Évaluer l’impact socio-économique et environnemental des PDR», qui accompagne de façon générale l'évaluation de l'impact des PDR, et de façon plus spécifique la quantification et l'interprétation des sept indicateurs communs de l'impact socio-économique et environnemental contenus dans le Cadre commun de suivi et d'évaluation (CCSE).
• L’atelier sur les bonnes pratiques liées aux «Problèmes particuliers posés par l’utilisation d’indicateurs communs du développement rural au niveau régional» a été organisé pour discuter de la difficulté à déterminer les valeurs qui devraient être attribuées aux indicateurs communs au niveau régional.
• L’atelier sur les bonnes pratiques liées à «La gestion de données ciblées pour une évaluation basée sur des faits dans le domaine du développement rural» a été organisé pour aborder les problèmes de disponibilité et de qualité de données permettant d'évaluer les PDR 2007-2013.
• La rubrique consacrée aux «Publications de l’Evaluation Helpdesk » est une bibliothèque recueillant l'ensemble des publications produites par l’Evaluation Helpdesk, organisées par catégories.