dsp_decreas_text dsp_increase_text

Βελτίωση εφαρμογής

Μηχανισμοί Παράδοσης

Η πολιτική αγροτικής ανάπτυξης της Ευρωπαϊκής Ένωσης εφαρμόζεται από κοινού από την Ευρωπαϊκή Επιτροπή και τα Κράτη Μέλη. Η Ευρωπαϊκή Επιτροπή ευθύνεται για την έγκριση των Προγραμμάτων Αγροτικής Ανάπτυξης (ΠΑΑ), καθώς και για τη διασφάλιση υγιούς οικονομικής διαχείρισης των Κοινοτικών κεφαλαίων. Τα Κράτη Μέλη ορίζουν τις εθνικές νομικές και διοικητικές διαδικασίες με σκοπό να διασφαλίσουν την ορθή χρήση του προϋπολογισμού της ΕΕ που διαθέτουν. Η καθημερινή εφαρμογή της πολιτικής αποτελεί ευθύνη των εθνικών αρχών. Η εφαρμογή των ΠΑΑ μπορεί να ανατεθεί περαιτέρω σε περιφερειακά ή υπο-περιφερειακά επίπεδα. Η διαχείριση και παράδοση της πολιτικής αγροτικής ανάπτυξης επομένως προκύπτει σε διαφορετικά επίπεδα και επιδεικνύει έναν υψηλό βαθμό μεταβλητότητας μεταξύ των χωρών. Οι μηχανισμοί παράδοσης μπορούν να θεωρηθούν ως το σύνολο των διεργασιών και διαδικασιών που διασφαλίζουν ότι οι στόχοι της πολιτικής καθίστανται χειροπιαστές δράσεις επί τόπου.

Αποτελεσματική και αποδοτική παράδοση (Θεματική Ομάδα Εργασίας 4)

Η Θεματική Ομάδα Εργασίας 4 δημιουργήθηκε με σκοπό να συμβάλει στο να διασφαλιστεί ότι η πολιτική αγροτικής ανάπτυξης της ΕΕ έχει το αποτελεσματικότερο και αποδοτικότερο δυνατό σύστημα παράδοσης. Η εντολή της ομάδας είναι να αναθεωρήσει την εμπειρία της εφαρμογής των προγραμμάτων στην ΕΕ και να αναγνωρίσει τις πτυχές αυτές που λειτουργούν καλά, εκείνες που ίσως απαιτούν βελτίωση και ποιες χειροπιαστές βελτιώσεις θα μπορούσαν να γίνουν.

Η ομάδα εξέτασε τους διάφορους μηχανισμούς παράδοσης που τίθενται σε εφαρμογή για τα διάφορα στάδια του κύκλου προγραμματισμού και μέσω του συνόλου της αλυσίδας παράδοσης (ΕΕ, Εθνικό, Περιφερειακό, υπο-περιφερειακό, επίπεδο δικαιούχου).

  • τη στρατηγική προσέγγιση και στόχευση.
  • τη διαδικασία προγραμματισμού και τις οικονομικές διαστάσεις.
  • τις διαδικασίες εφαρμογής και την οργανωτική συγκρότηση (συμπεριλαμβανομένων συγκεκριμένων πτυχών όπως: το LEADER, την παρακολούθηση και αξιολόγηση, τα στοιχεία ελέγχου).
  • τη λειτουργία της αρχής της συνεργασίας.
  • τη διασφάλιση της συμπληρωματικότητας και του συντονισμού με τις άλλες πολιτικές της ΕΕ.

Για μια καλύτερη παράδοση της πολιτικής

Τα ευρήματα της ομάδας εργασίας έχουν συνδυαστεί σε ενιαίο σύνολο σε μια τελική αναφορά, που περιλαμβάνει μια επισκόπηση των μελετών περιπτώσεων ανά θέμα, έναν αριθμό θετικών πρακτικών παράδοσης που τίθενται σε εφαρμογή σε όλη την ΕΕ και τα συμπεράσματα που αναγνωρίζουν έξι πιθανούς τομείς βελτιώσεων στην παράδοση της πολιτικής αγροτικής ανάπτυξης της ΕΕ, συγκεκριμένα:

  • Την ένταση της εστίασης στους στόχους της πολιτικής και την ενδυνάμωση της συνοχής μέσω της αλυσίδας παράδοσης.
  • Την προσφορά, λιγότερων και απλούστερων μέτρων και μεγαλύτερης ευελιξίας στη χρήση τους.
  • Την επινόηση και εφαρμογή συγκεκριμένων προϋποθέσεων για το LEADER.
  • Τη βελτίωση των κανόνων εφαρμογής (συμπεριλαμβανομένων των εφαρμογών και στοιχείων ελέγχου).
  • Την περαιτέρω ενίσχυση της παρακολούθησης και αξιολόγησης ως εργαλείου στήριξης για τη δημιουργία και εφαρμογή της πολιτικής.
  • Τη βελτίωση του συντονισμού και της ανταλλαγής πληροφοριών.

Τα αποτελέσματα και τα συμπεράσματα της ΘΟΕ συζητήθηκαν στο σεμινάριο του ΕΔΑΑ «Βελτίωση της παράδοσης των προγραμμάτων αγροτικής ανάπτυξης της ΕΕ», το οποίο πραγματοποιήθηκε στις Βρυξέλλες στις 9 Δεκεμβρίου 2011.

Αποτελέσματα

  • Τελική έκθεση [PDF ]
  • Τελική έκθεση - Επισκόπηση και συμπεράσματα [PDF ],

Διάδοση των αποτελεσμάτων

  • Παραδείγματα για την παράδοση του προγράμματος αγροτικής ανάπτυξης από την ΘΟΕ4
    1. Το πρότυπο Παγκόσμιο Συμβόλαιο Γεωργίας στην Καταλονία, Ισπανία [PDF ]
    2. Διαδικασία διαβούλευσης για την προετοιμασία του εθνικού στρατηγικού σχεδίου και του προγράμματος αγροτικής ανάπτυξης στην Αυστρία [PDF ]
    3. Ολοκληρωμένη αλυσίδα εφοδιασμού έργων στην περιφέρεια Emilia-Romagna, Ιταλία [PDF ]
    4. Στρατηγική προσέγγιση και σχεδιασμός προγράμματος στην Δανία [PDF ]
    5. Καθορισμός και υλοποίηση της επικοινωνιακής στρατηγικής στη Γαλλία [PDF ]
    6. Βελτίωση των διαδικασιών αίτησης στην Πολωνία [PDF ]
  • Φυλλάδιο ΘΟΕ4 [PDF ]
  • Σύντομος οδηγός για τις προτάσεις της Ευρωπαϊκής Επιτροπής περί της αγροτικής ανάπτυξης της ΕΕ μετά το 2013 [PDF ]
  • Παρουσίαση σε Power Point των μηχανισμών Παράδοσης της πολιτικής αγροτικής ανάπτυξης της ΕΕ [PPT ]*, [PDF ]

(*) Παρακαλώ σημειώστε ότι το αρχείο προστατεύεται από περαιτέρω επεξεργασία. Για να το χρησιμοποιήσετε απλά ανοίξτε το (διπλό κλικ) και κάντε κλικ στο κουμπί «Μόνο για ανάγνωση».

Σχετικές πληροφορίες

Μελέτη της Γενικής Διεύθυνσης Γεωργίας και Αγροτικής Ανάπτυξης για τη μείωση του διοικητικού φορτίου που σχετίζεται με την εφαρμογή συγκεκριμένων μέτρων Αγροτικής Ανάπτυξης

Συλλογικές προσεγγίσεις των συμβάσεων για τη γεωργία-περιβάλλον

Στις 15 Απριλίου 2011 πραγματοποιήθηκε στις Βρυξέλλες μια ειδική ΘΟΕ4 με σκοπό τη συζήτηση των θεμάτων σχετικά με τις υπάρχουσες συλλογικές προσεγγίσεις των συμβάσεων για τη γεωργία-περιβάλλον. Τα πρακτικά της συνάντησης [PDF ] παρέχουν μια επισκόπηση των συζητήσεων που διεξήχθησαν με τους προσκεκλημένους εμπειρογνώμονες.