El nuevo período de programación 2014-2020 estará con nosotros antes de darnos cuenta! Para ayudar a que saque los preparativos detallados en los Estados miembros y las regiones, la REDR celebró un seminario sobre "Mejora de la entrega de programas de desarrollo rural en Bruselas el 9 de diciembre de 2011.

Resumen breve

El seminario el que fue informado por los resultados de trabajo temáticos de la REDR es el Grupo 4, "Mecanismos para la prestación de la política comunitaria de desarrollo rural" que ha identificado lo que funciona bien en términos de prestación de RDP y lo que podría mejorarse en el futuro.

La mayor parte del seminario consta de los debates del taller se centra en el próximo período de programación. A saber, cómo:

• Mejorar el diseño de programas (fuerte orientación estratégica, la mejor orientación y coordinación con otras políticas).
• Hacer que la aplicación de los programas más eficientes y mejorar la coordinación entre los organismos de ejecución.
• Facilitar el acceso a la financiación de los posibles beneficiarios.

Documentación

Programa : [PDF ]

Resultados del Grupo de trabajo temático 4 «Mecanismos de reparto de la política de desarrollo rural de la UE»:

• Informe final del Grupo de trabajo temático 4 [PDF ]
• Resumen y conclusiones del informe final del GTT4 [PDF ]

Otra documentación relacionada:

Guía rápida de las propuestas de la Comisión Europea para el desarrollo rural de la UE después de 2013: [PDF ]

Estudio sobre la reducción de las cargas administrativas asociadas con la implementación de determinadas medidas de desarrollo rural (julio de 2011):

• Resumen con comentarios [PDF ]

El texto íntegro y los anexos están disponibles en la página web de DG AGRI: https://ec.europa.eu/agriculture/analysis/external/rd-simplification/index_en.htm

PRESENTACIONES

Sesión plenaria

El reparto de la política de desarrollo rural: experiencias actuales / perspectivas futuras, R. Peters, Jefe de unidad de la Red Europea y seguimiento de la política de desarrollo rural, DG AGRI [PDF ]

Sesiones de talleres

Taller A

Proceso de consulta y preparación del PEN y el PDR: el ejemplo de Austria, A. Augustyn, Punto de Contacto [PDF ]

Diseño efectivo de políticas y coordinación con otras políticas: el ejemplo de Dinamarca, F. Cossu, Punto de Contacto [PDF ]

Taller B

Uso flexible de las medidas y coordinación entre los organismos de ejecución: el caso de los proyectos sobre la cadena alimentaria en Italia, F. Ventura (Red Rural Nacional de Italia) [PDF ]

Racionalización de la implementación y mejora de las sinergias: el modelo de Contrato Global de Explotación de Cataluña (España), M. Gregory, Punto de Contacto [PDF ]

Taller C

Estrategia de comunicación e información dirigida a los beneficiarios potenciales como parte del proceso de solicitud: un ejemplo de Francia, M. Longhi (Ministro de Agricultura, Alimentación, Pesca, Asuntos Rurales y Planificación Regional, Francia) [PDF ]

Mejorando el proceso de solicitud de inversiones (planteamiento de solicitud en dos pasos): la experiencia de Polonia, M. Marciniak (Agencia para la reestructuración y modernización de la agricultura, Polonia) [PDF ]

Resultados de los talleres

Resultados de los talleres A et B [PDF ]

Resultados de los talleres C [PDF ]

RESULTADOS DEL SEMINARIO

Varios representantes de gobierno de Estados miembro y organizaciones de desarrollo rural participaron en un intercambio de experiencias y prácticas sobre la manera de mejorar la implementación de la política de desarrollo rural de la UE en el marco posterior a 2013. Las conversaciones mantenidas en los tres talleres paralelos destacaron:-

• Los programas de desarrollo rural deben estar basados en planteamientos estratégicos uniformes que por un lado ofrezcan un equilibrio entre las expectativas y las prioridades a nivel de la UE (Europa 2020) y, por otro, las necesidades locales.
• Las estructuras estratégicas uniformes deben indicar la manera en la que conseguir objetivos políticos claramente definidos y fomentar la utilización de sinergias entre los instrumentos políticos.
• Se prevé que los próximos Contratos de Asociación (CA) avancen en esta dirección pero se necesita más información sobre el funcionamiento de este nuevo elemento del marco político.
• Entre los factores clave para asegurar la definición de estrategias y programas más firmes y coherentes se encuentran una consulta participativa más amplia y la mejora del uso de resultados de evaluación.
• La gestión y distribución diaria de programas se beneficiarán con una mejor comunicación entre los organismos de ejecución. Por lo tanto, es necesario establecer un convenio común sobre los objetivos de la política entre todas las organizaciones implicadas y mejorar la comunicación.
• Es necesario establecer un planteamiento más integrado para el futuro. Además, debe depender de varias soluciones prácticas que fomenten no solo la integración por temas (es decir, medidas) sino también de competencias.
• Es imperativo reconocer la diversidad de los solicitantes potenciales así como sus entornos sociales e institucionales para poder llegar a los beneficiarios y adaptar el apoyo político a sus necesidades. En consecuencia, deberían contemplarse distintas opciones y soluciones.
• Deben continuar las gestiones para reducir las cargas administrativas (tanto de los organismos administrativos como de los beneficiarios) inherentes al proceso de solicitud. Deberían considerarse herramientas de gestión basadas en TCI y la armonización de procedimientos además de considerar la posibilidad de establecer modelos de gestión única.
• Debería crearse un entorno financiero más favorable especialmente para los promotores de proyectos a pequeña escala, por ejemplo, como costes imputados en un solo pago y pagos anticipados. Proporcionalmente debería ser un principio de referencia.
• Las Redes rurales nacionales pueden y deberían jugar un papel más importante a la hora de facilitar la comunicación y los intercambios entre los organismos de implementación y las partes interesadas; la comunicación hacia los beneficiarios y, en general, fomentar el intercambio de prácticas idóneas de buena distribución.

Extended summary of the outcomes [PDF ]