Commissione europea

Le zone rurali in Europa sono confrontate a diverse sfide riguardanti la povertà e l'inclusione sociale. Rispetto alle zone urbane, una parte più ampia della popolazione dell'UE-27 che vive nelle zone rurali è a rischio di povertà o esclusione sociale. Nel 2019, poco più del 23,6 % della popolazione era esposta al rischio di povertà o esclusione sociale, mentre per le persone che risiedono in città erano registrate percentuali inferiori. Per affrontare queste disparità, il punto di contatto della RESR ha accordato una speciale attenzione a gruppi vulnerabili come giovani, donne, migranti, anziani, minoranze e persone con disabilità.

Inoltre, due tendenze che si rinforzano a vicenda bloccano molte zone rurali in un "circolo vizioso del declino": i) la carenza di attività imprenditoriali sostenibili; ii) i servizi insufficienti e in calo. Per promuovere zone rurali dinamiche è essenziale affrontare tali problematiche e creare un ambiente favorevole a contrastare la tendenza allo spopolamento.

Giovani

I giovani, più di ogni altra fascia d'età, sono soggetti a svantaggi quali disoccupazione, difficoltà di accesso a istruzione e formazione, ostacoli all'avviamento di nuove imprese e mancanza dei servizi di base. Questi svantaggi sono ancora più gravi per chi vive nelle zone rurali, e spesso determinano la migrazione dei giovani verso i centri abitati più grandi e il crescente spopolamento che tradizionalmente colpisce le zone rurali.

Toolkit for youth participation in the Just Transition Fund | EC, 2021
Conclusions on raising opportunities for young people in rural and remote areas | EU Council, 2020
EU Youth Strategy (goal 6)
Youth Employment Guarantee Country by Country and Factsheets by countries
How to promote the role of youth in rural areas of Europe? | European Parliament, 2010
European Rural Youth Parliament: youth resources

Donne

Le donne hanno sempre svolto un ruolo fondamentale nello sviluppo e nella sostenibilità del settore agricolo, e delle zone rurali più in generale. Eppure, si continua a sottovalutare e a non riconoscere a sufficienza questo loro ruolo e il contributo apportato nelle attività sia agricole che extra-agricole.

Gender Equality | European Commission
CAP: Women and farming
The professional status of rural women in the EU | European Parliament, 2019

Migranti

I migranti che risiedono nelle zone rurali e che svolgono un'attività agricola rappresentano un gruppo particolarmente vulnerabile a causa della provvisorietà dell'impiego e delle notevoli difficoltà di integrazione. Tramite iniziative locali è stato dimostrato che nel nuovo contesto rurale è possibile ottenere un'efficace integrazione dei migranti.

EU Strategy on Migrant Integration
Integration of migrants in middle and small cities and in rural areas in Europe | CoR, 2020
Implementation of 2016 Action Plan on Integration: Interactive tool to track all the policies and resources of EC in this area
Social inclusion of refugees and immigrants in Swedish Rural areas | Swedish NRN
Care and Integration of Refugees | Austrian NRN
Migration in EU rural areas | European Commission, 2019
Immigrant Integration to rural areas: A transnational Project and its Results, 2019
Working Together for Local Integration of Migrants and Refugees | Organization for Economic Co-operation and Development & European Commission, 2018
Toolkit on the use of EU Funds for the Integration of People with a Migrant Background | European Commission, 2018
White Paper: mainstreaming migration into local development planning and beyond | International Organisation for Migration, 2015

Anziani

Spesso, nelle zone rurali la popolazione anziana affronta i problemi dell'isolamento, dell'esclusione sociale e di un accesso difficile ai servizi di base (assistenza medica, trasporti, partecipazione civica, ecc.).

Green Paper on Aging | EC, 2021
Older people in Europe – EU policies and programmes | Briefing | European Parliamentary Research Service, 2014

Persone con disabilità

Uno degli ostacoli principali che impedisce alle persone con disabilità di vivere in maniera indipendente nelle zone rurali può essere la mancanza di servizi di assistenza specialistica.

European disability strategy 2010-2020
Towards Independent Living: Collection of examples from Europe | European Network on Independent Living, 2019,
Briefing on the Use of EU Funds for Independent Living (Country by country briefing) | European Network on Independent Living, 2018
UN Convention on the Rights of Persons with Disabilities: General comment No. 5 on living independently and being included in the community, 2017

Minoranze

Nell'UE, la maggior parte dei rom deve affrontare molteplici forme di discriminazione, e questo determina esclusione sociale e povertà persistente. Nelle zone rurali, rappresentano difficoltà particolari la mancanza di opportunità economiche, i servizi pubblici insufficienti e le infrastrutture e gli alloggi inferiori agli standard.Nell'UE, la maggior parte dei rom deve affrontare molteplici forme di discriminazione, e questo determina esclusione sociale e povertà persistente. Nelle zone rurali, rappresentano difficoltà particolari la mancanza di opportunità economiche, i servizi pubblici insufficienti e le infrastrutture e gli alloggi inferiori agli standard.

EU funding for Roma integration | European Commission
Handbook for improving the living conditions of Roma at the local level | World Bank, 2015

Zone rurali dinamiche

La politica di sviluppo rurale può svolgere un ruolo importante per contrastare lo spopolamento e superare altre difficoltà correlate alla qualità di vita nelle zone rurali. Ma per vincere queste sfide fondamentali occorrono interventi che vanno oltre le competenze della PAC e il rafforzamento della convergenza con altre politiche locali, regionali, nazionali ed europee.

The impact of the common agricultural policy on generational renewal, local development and jobs in rural areas | European Commission, 2021
Delivering Quality Education and Health Care to All: Preparing Regions for Demographic Change | OECD, 2021
ESCAPE European Shrinking Rural Areas: Challenges, Actions and Perspectives for Territorial Governance | ESPON, 2020
Report on the impact of demographic change | European Commission, 2020
Social Innovation in Marginalised Rural Areas (2020): Social Innovation: Practice Guide
Rural 3.0. A Framework for Rural Development | Organisation for Economic Co-operation and Development & European Commission, 2018
Statistics on rural areas in the EU | Eurostat, 2017
Sustaining Rural Services and Infrastructure | Project Report | European Rural Parliament, 2017
Shrinking rural regions in Europe: Towards smart and innovative approaches to regional development challenges in depopulating rural regions | ESPON, 2017
Start-up and management of Coworking Spaces | E-Book | Youth Re-Working Rural, 2017
Sustaining Rural Services and Infrastructure | European Rural Parliament, 2017
Strategy to Improve Rural Service Delivery | Organisation for Economic Co-operation and Development & European Commission, 2010

Fonti di informazione