Per il periodo 2021-2027 è stato proposto lo stanziamento, nell’ambito dell’iniziativa InvestEU, di 650 miliardi di euro destinati al finanziamento di investimenti (pari a quasi il doppio del bilancio proposto per la PAC per il periodo successivo al 2020). L’Europa rurale è ammissibile a questo sostegno.
InvestEU si fonda sul grande successo del Fondo europeo per gli investimenti strategici che ha già superato il suo obiettivo di sostenere investimenti per 500 miliardi di euro entro il 2020.
Il programma InvestEU, che rientra nell’arsenale di strumenti per la politica economica dell’UE, è stato ideato per erogare finanziamenti rimborsabili. Incoraggia finanziatori del settore privato (ad esempio banche, fondi pensione, prestatori di capitale) a investire i propri fondi privati in progetti che generino risultati correlati alle politiche pubbliche.
A tal fine, InvestEU offre ai propri investitori una garanzia finanziata con fondi pubblici. Quest’ultima contribuisce a limitare i rischi degli investitori e consente loro di investire i propri fondi in progetti che normalmente non avrebbero finanziato.
InvestEU contribuirà inoltre a sensibilizzare gli investitori sulle diverse tipologie di progetti remunerativi che conseguono risultati negli ambiti di intervento delle politiche pubbliche. Può investire in progetti che generano profitti (inclusi quelli che creano risparmi) in quattro grandi aree di intervento: infrastrutture sostenibili; ricerca, innovazione e digitalizzazione; piccole e medie imprese; investimenti e competenze sociali.
Tutti questi ambiti strategici sono altamente rilevanti per lo sviluppo a lungo termine dell’Europa rurale. L’agroalimentare, le infrastrutture rurali e altre priorità per investimenti interni nei territori dell’Europa rurale sono ammissibili nell’ambito di InvestEU.
L’attuale modello di InvestEU non prevede stanziamenti specifici per i progetti rurali e i finanziamenti saranno assegnati in base all’ordine cronologico di ricezione delle domande.
Per agevolare il ricorso a InvestEU da parte dei promotori di progetto e degli investitori sono previste diverse opportunità. Ad esempio:
- I progetti di piccola scala possono essere aggregati in “piattaforme di investimento” al fine di creare portafogli più cospicui di progetti di investimento (che offrono una massa critica di redditività potenziale necessaria ad attirare l’attenzione dei grandi investitori privati). Le piattaforme di investimento possono rivelarsi utili per le amministrazioni locali o regionali più piccole o per le agenzie di sviluppo regionale, poiché possono essere create nel caso di accorpamento di più territori, con un aumento delle economie di scala.
- I fondi dell’UE (erogati, ad esempio, nell’ambito della PAC e della politica di coesione) possono essere impegnati direttamente in strumenti finanziari centralizzati, gestiti da InvestEU. Per le autorità preposte alla gestione dei fondi UE, questa opzione di semplificazione può portare a una riduzione delle attività preparatorie e dei compiti amministrativi eventualmente necessari al funzionamento degli strumenti di investimento nazionali o regionali.
- Il polo di consulenza InvestEU e il portale InvestEU assisteranno i portatori di interessi pubblici e privati del settore a operare in rete, oltre a fornire consulenza tecnica sui progetti di investimento che necessitano di un finanziamento. Queste attività consolideranno il Polo di consulenza sugli investimenti europei e il Portale europeo dei progetti di investimento.
