Le développement local mené par les acteurs locaux (CLLD)
Depuis son lancement en 1991 par la Commission européenne sous la forme d'une initiative communautaire, l’approche de développement local LEADER fournit aux communautés rurales de l'Union européenne une méthode visant à impliquer les acteurs locaux dans le développement futur de leur région. L’approche LEADER a suscité un vif intérêt au sein de l'UE et bien au-delà, dans des zones, non seulement rurales, mais également urbaines et littorales.
Les premières générations LEADER s'inscrivaient dans le cadre d'une initiative communautaire indépendante et étaient financées par les Fonds structurels de l'UE. Parvenue à « maturité » en 2004-2006, cette initiative est depuis 2007 cofinancée par le Fonds agricole européen pour le développement rural (FEADER).
Bien que les institutions de l'UE et les parties prenantes concernées apportent leur soutien le plus complet à LEADER, il faut reconnaître que cette initiative n'a pas totalement réalisé son potentiel en ce sens qu'elle n'a pas réussi à être pleinement intégrée aux besoins locaux, ni aux solutions, dans les stratégies de développement local (SDL). Ainsi, pour permettre aux territoires locaux de mieux prendre en compte les besoins multisectoriels, il a été proposé qu’à l'avenir LEADER offre sous l'égide du FEADER la possibilité de mettre en œuvre des stratégies de développement local plurifonds bénéficiant du soutien d'autres fonds européens.
Dans ce contexte plurifonds, l'approche LEADER sera appelée « développement local mené par les acteurs locaux» (CLLD). Entre 2014 et 2020, le CLLD (LEADER) continuera à faire obligatoirement partie des programmes de développement rural financés par le FEADER, et pourra être éventuellement envisagé dans le cadre du Fonds européen de développement régional (FEDER), du Fonds social européen (FSE), et du Fonds européen pour les affaires maritimes et la pêche (FEAMP). Pour que l'intégration des stratégies et des actions de développement local soit cohérente, ces fonds doivent être régis par des règles communes dans le contexte du Cadre stratégique commun.
Les informations présentées ci-dessous vous aideront à mieux comprendre le CLLD:
