Die erste Tagung der ständigen Untergruppe LEADER/CLLD (engl. Community-Led Local Development, dt. von der örtlichen Bevölkerung betriebene lokale Entwicklung) der Netzwerke des ländlichen Raums fand am 21. April 2015 in Brüssel statt.
Die Mitglieder der Untergruppe erörterten Schwerpunktthemen mit Bezug auf LEADER/CLLD und die Frage, wie die ländlichen Netzwerke sich dieser Themen in nächster Zeit annehmen könnten. Es bestand grundsätzlich Einigkeit darüber, dass die entsprechenden Erfahrungen und Instrumente in den Mitgliedstaaten vielfach bereits vorhanden seien; die Herausforderung bestehe darin, die benötigten Informationen herauszufiltern und zu verbreiten, damit EADER/CLLD in der Programmperiode 2014-2020 effektiver und einfacher werden könne.
Die Untergruppe setzt sich aus Vertretern von Verwaltungsbehörden, nationalen Netzwerken für den ländlichen Raum, lokalen Aktionsgruppen (LAG) und europäischen Organisationen zusammen. Ihr Ziel ist die Überwachung und Analyse der Ausführung von LEADER in Entwicklungsprogrammen für den ländlichen Raum (EPLR), die Förderung der transnationalen Zusammenarbeit, die Ermittlung häufiger Probleme und guter Arbeitsmethoden bei LEADER/CLLD sowie die Förderung des kollegialen Lernens und der Weiterbildung der Handlungsträger von LEADER/CLLD.
An der ersten Tagung nahmen 105 Vertreter aller 28 EU-Mitgliedstaaten, von EU-Organisationen und der Europäischen Kommission teil. Sie erhielten aktuelle Informationen über die Ausführung von LEADER in der Periode 2007-2013 und über die Pläne für LEADER/CLLD in der Periode 2014-2020.
Die Teilnehmer erörterten acht Schwerpunktthemen für LEADER/CLLD:
- Multifonds-Ansatz: Vorzüge der fondsübergreifenden Finanzierung, ländlich-städtische Kooperation, Bündelung von Finanzmitteln auf Strategie- und Projektebene
- Abwicklungssysteme: Vereinfachung, Dachprogramme, Aufgaben von VB/Zahlstellen/LAG bei der Abwicklung
- Kapazitätsaufbau für LAG einschließlich Nutzung vorbereitender Unterstützung
- Effektive Unterstützung der TNK: unterstützende Instrumente, Verwaltungsmaßnahmen der Mitgliedstaaten, Kooperationsgruppen
- Messung des Erfolgs von LEADER/CLLD: Begleitungs- und Bewertungsmethoden, Begleitungs- und Bewertungssysteme, Selbstbewertung
- LEADER/CLLD als Mittel zum Erreichen vorrangiger Ziele der lokalen Entwicklung: Schaffung von Arbeitsplätzen unter besonderer Berücksichtigung jugendlicher und älterer Arbeitnehmer, Bekämpfung von Abwanderung und Armut, Förderung der sozialen Inklusion
- LEADER/CLLD und Innovation: Die Notwendigkeit von Flexibilitätsmerkmalen bei Ausführungsbestimmungen und die Einsicht, dass Erneuerung nicht nur auf technischer, sondern auch auf sozialer Ebene stattfinden kann
- LAG als Kommunikatoren: Wie sollen die Entscheidungsträger erreicht werden? Und am wichtigsten: Wie soll die einheimische Bevölkerung stärker sensibilisiert und zur Mitwirkung bewegt werden?
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