Thematische Arbeitsgruppe 1: Abschätzung der Ergebnisse aus den LE-Programmen

Die Mitgliedstaaten werden erstmalig im Juni 2016 und von dort an jedes Jahr bis zum Jahr 2024[1],einen jährlichen Durchführungsbericht (jährl. DB) bei der Europäischen Kommission einreichen. Der jährl. DB enthält Informationen zur Umsetzung der Entwicklungsprogramme für den ländlichen Raum und des Bewertungsplans[2].  Im Jahr 2017 wird der jährliche DB zusätzlich eine Quantifizierung der Programmerfolge beinhalten, wobei insbesondere die Beurteilung der Ergebnisindikatoren (einschließlich der ergänzenden Ergebnisindikatoren) und die Beantwortung der relevanten Bewertungsfragen eine wichtige Rolle spielen werden[3].

Zur besseren Unterstützung der Mitgliedstaaten hat der Evaluierungs-Helpdesk die Leitlinien “Abschätzung der Ergebnisse aus den LE-Programmen: Vorbereitung auf die Berichterstattung zur Bewertung 2017” im Hinblick auf folgende Fragestellungen entwickelt:

  • Herausforderungen bei der Berichterstattung zur Bewertung im Hinblick auf den jährl. DB 2017;
  • Mögliche Lösungsansätze zur Bewältigung der methodologischen und praktischen Schwierigkeiten;
  • Identifizierung wirkungsvoller Ansätze zur Abschätzung der Fortschritte beim Erreichen der Ziele der LE-Programme, insbesondere anhand der Beurteilung der Ergebnisindikatoren, einschließlich der ergänzenden Ergebnisindikatoren, sowie anhand sichtbarer Sekundärwirkungen auf andere Ergebnisindikatoren in 2017 und der Beantwortung der entsprechenden Bewertungsfragen.

Die Leitlinien - “ Abschätzung der Ergebnisse aus den LE-Programmen: Vorbereitung auf die Berichterstattung zur Bewertung 2017” wurden in einem nutzerfreundlichen Handbuch aufbereitet, das in drei Teile unterteilt ist:

  • TEIL 1 (richtet sich vorrangig an Verwaltungsbehörden): Enthält Informationen und Empfehlungen zur Berichterstattung über die Umsetzung des Bewertungsplans im jährl. DB mit besonderem Schwerpunkt auf dem jährl. DB 2017 unter Einhaltung der Mindestanforderungen. Besonderes Augenmerk gilt dem Thema "Governance", einschließlich der Einbindung verschiedener Akteure und der Kommunikation und Verbreitung von Bewertungsergebnissen.

 

  • TEIL 2 (richtet sich vorrangig an Verwaltungsbehörden, Zahlstellen und Evaluatoren): Dieser Abschnitt befasst sich mit methodologischen Fragen und liefert Informationen zu folgenden Aspekten:
    • Herangehensweisen zur Beurteilung der Sekundärwirkungen,
    • Herangehensweise zur Berücksichtigung von Ergebnissen, die im Rahmen von lokalen Aktionsgruppen finanziert wurden und zum Gesamtergebnis der LE-Programme beigetragen haben,
    • Entwicklung programmspezifischer CMES-Elemente wie programmspezifische Bewertungsfragen und Indikatoren,
    • Herangehensweise beim Beantworten der Bewertungsfragen,
    • Herangehensweise zur Gewährleistung verfügbarer und qualitativ hochwertiger Daten, einschließlich der Nutzung von Maßnahmendatenbanken etc.

Darüber hinaus enthält dieser Abschnitt Empfehlungen zur Verwendung von Ergebnisindikatoren im Kontext der Bewertung von LE-Programmen.

  • Instrumentarium (enthält z. B. Entwürfe der Pflichtenhefte, Beispiele programmspezifischer Indikatoren und Bewertungsfragen, ausgefüllte Indikatorenbögen, Beispiele für Antragsformulare, Checklisten und vieles mehr.).

Der Schwerpunkt der Leitlinien liegt zweifelsohne auf der sorgfältigen Vorbereitung des Bewertungssystems. Dies soll zu einer verbesserten Berichterstattung über die ersten Ergebnisse im Jahr 2017 beitragen. Gleichzeitig betonen die Leitlinien die Notwendigkeit einer laufenden Bewertung im gesamten Programmplanungszeitraum.

Darüber hinaus enthält der gesonderte Anhang 11 Bögen für die gemeinsamen Bewertungsfragen Nr. 1–21, die für das Jahr 2017 zu beantworten sind. Die Bögen beziehen sich auf das SFC-Formular in Punkt 7 des jährlichen Durchführungsberichts. Für jede gemeinsame Bewertungsfrage wird eine Liste gemeinsamer und zusätzlicher Indikatoren bereitgestellt. Ferner werden potenzielle Methoden diskutiert, die den Evaluatoren für die Analyse zur Verfügung stehen.  

Download der Leitlinien - “Abschätzung der Ergebnisse aus den LE-Programmen: Vorbereitung auf die Berichterstattung zur Bewertung 2017”

Download - Anhang 11


[1] Regulation (EU) No 1305/2013, Art. 75

[2] The development and the practical use of the evaluation plan is described in detail in the Guidelines „Establishing and implementing the Evaluation Plan of 2014- 2020 RDPs” 

[3] Commission implementation Regulation (EU) No 808/2014, Annex I, Point 9, and Annex VII, Point 2 and 7