Lokale Entwicklung unter der Federführung der Bevölkerung (CLLD)

Seit LEADER 1991 von der europäischen Kommission als Initiative unter Federführung der Bevölkerung aus der Taufe gehoben wurde, ist es zu einem wichtigen Instrument der Politik der Entwicklung ländlicher Räume geworden, das in der EU und über ihre Grenzen hinaus hohes Interesse hervorruft. Dies gilt nicht nur für ländliche Räume sondern auch für urbane Gebiete und Küstenregionen.

Im neuen Programmplanungszeitraum wurde lokale Entwicklung unter der Federführung der Bevölkerung (CLLD) als Instrument vorgeschlagen, mit dem die Bürger vor Ort bei der Entwicklung von Antworten auf soziale, ökologische und ökonomische Fragen eingebunden werden. Es wird davon ausgegangen, dass CLLD die Umsetzung integrierter Ansätze der Europäischen Struktur- und Investitionsfonds (EFRE, ESF, EMFF und ELER) fördert. Die Mitgliedsstaaten müssen in ihren Partnerschaftsverträgen festlegen, wie sie CLLD zu unterstützen beabsichtigen und angeben, in welchen Programmen und Bereichen CLLD gegebenenfalls genutzt wird. CLLD ist für EFRE, ESF, und EMFF optional und für den ELER verpflichtend. Auf diese Art bleiben Schlüsselkomponenten von LEADER – wie lokale Aktionsgruppen, lokale Entwicklungsstrategien und Abdeckung von Region und Population – erhalten.

Der neue CLLD-Ansatz ermöglicht eine bessere Koordination der LEADER-Unterstützung mit der Unterstützung lokaler Entwicklung aus anderen Fonds der EU. Die Verknüpfungen zwischen ländlichen Bereichen, urbanen Bereichen und Regionen der Fischerei sollen so gestärkt werden.

Auf dem entsprechenden Abschnitt der ENRD-Website finden Sie eine allgemeine Übersicht über CLLD.

Ein Klick auf die folgenden Abschnitte gibt Zugriff auf das ENRD und einschlägige Ressourcen, Leitfäden, Instrumente und inspirierende Beispiele für die Umsetzung von LEADER.

Erfahrungen der Jahre 2007-2013

Eine Auswahl von Links zu relevanten Arbeiten des ENRD, die ein tieferes Verständnis des Ansatzes von LEADER und CLLD bei der ländlichen Entwicklung ermöglichen.

Beispiele der LEADER-Umsetzung

Beispiele von Projekten im Rahmen von LEADER und TNC, relevante Fallstudien und Berichte der erfolgreichen Umsetzung des EPLR.

  • Die Projektbroschüre des ELER über LEADER [PDF ] illustriert und unterstreicht die Wertschöpfung von LEADER durch konkrete Beispiele für Projekte, die über ELER finanziert wurden.

  • Die Serie von Informationsblättern über „Bessere LEADER-Verfahren für lokale Entwicklungsstrategien in der EU“ liefert relevante Beispiele aus der Praxis, die Verwaltungsbehörden und örtliche Aktionsgruppen bei der Umsetzung des Ansatzes von LEADER im Zeitraum 2007-2013 genutzt haben. In dieser Serie soll unterstrichen werden, was bei Auslegung und Umsetzung lokaler Entwicklungsstrategien (LDS) gut funktioniert. Unter den Links zu den Informationsblättern finden Sie genauere Informationen:
    • LAG-Auswahlverfahren in mehreren Schritten (FI) [PDF ]
    • Mehrphasiges Schema für die Projektanwendung und fortlaufende Begleitung (UK) [PDF ]
    • Klare Regeln und Methoden, um in lokalen Strategien Sektoren übergreifende Integration zu gewährleisten (GR) [PDF ]
    • Messbare LDS-Zielsetzungen, um die Wertschöpfung von LEADER festzuhalten (IE) [PDF ]
    • Praktische Checkliste für LAGs zur Vorbereitung ihrer lokalen Entwicklungsstrategien (SE) [PDF ]
    • Unterstützung der Unabhängigkeit von LAGs und objektiver Entscheidungen (FI) [PDF ]
    • LAG-übergreifendes Bewertungsverfahren (FI) [PDF ]
    • Vertiefung der regionalen Ausprägung von LEADER (FR) [PDF ]
    • Integration der sozialen Verantwortung von Unternehmen in LEADER-Projekte (ES) [PDF ]
    • Integration von LDS in umfassendere territoriale Planung (ES) [PDF ]
    • Bessere Begleitung und Bewertung von LEADER (IT) [PDF ]
    • Nutzung partizipatorischer Methoden zur Auslegung lokaler Entwicklungsstrategien hoher Qualität (IT) [PDF ]

Inspirierende Beispiele aus der Praxis für Projekte im Rahmen von LEADER und TNC, die 2007-2013 durch EPLRs unterstützt wurden.

Vorbereitung auf 2014-2020

Nützliche Informationen für die Vorbereitung der Programmplanung und Umsetzung von CLLD in ländlichen und anderen Gebieten.

  • Informationen über die EU-Kohäsionspolitik 2014-2020
  • Initiativen mit Relevanz zur CLLD-Umsetzung einschließlich ihrer Anwendung in Gebieten, die nicht ländlicher Natur sind.
  • Die Workshops zur lokalen Entwicklung unter der Federführung der Bevölkerung wurden von der GD AGRI und der ENRD-Kontaktstelle im Rahmen der „10. Europäischen Woche der Regionen und Städte – OPEN DAYS“ organisiert. Dabei sollten Diskussionen zur Vorbereitung, Gestaltung, Umsetzung und Verwaltung der lokalen Entwicklungsstrategien (LDS) angeregt, das Verständnis des Networking als Mittel zur Mobilisierung der Akteure gefördert und der Mehrwert der transnationalen Zusammenarbeit zwischen verschiedenen Regionen unterstrichen werden.
  • Die Datenblätter über „Lokale Entwicklung unter der Federführung der Bevölkerung“ [PDF ] (von der GD REGIO) stellen wichtige Elemente des künftigen Ansatzes heraus.
  • Der Hauptzweck des Dokuments „Allgemeine Vorgaben der Generaldirektion für AGRI, EMPL, MARE und REGIO der Europäischen Kommission zur lokalen Entwicklung unter der Federführung der Bevölkerung in Europäischen Struktur- und Investitionsfonds“ [PDF ] (29. April 2013) ist Hilfestellung für die Behörden in den Mitgliedsstaaten, die Bedingungen zur effektiven Nutzung von CLLD in ihren Partnerschaftsabkommen zu schaffen und in ihren Programmen zu planen.
  • Das Seminar zur lokalen Entwicklung unter der Federführung der Bevölkerung (CLLD) im Rahmen der ESI-Fonds 2014–2020 vom 6. Februar 2013 bot Orientierung und Hinweise zu CLLD im Hinblick auf Aspekte der Programmplanung innerhalb der Vorgaben des Gemeinsamen Strategischen Rahmens für den Zeitraum 2014-2020.
  • Der Workshop zur lokalen Entwicklung unter der Federführung der Bevölkerung (CLLD) wurde vom ENRD organisiert. Die Ziele des Workshops bestanden darin, sich über Informationen und Ideen zur Vorbereitung des künftigen Programmplanungszeitraums auszutauschen und in diesem Zusammenhang die Bedürfnisse der Interessengruppen sowie die mögliche Rolle von Netzwerken in der Vorbereitungsphase zu ermitteln.
  • Informationen über die Thematische Initiative der NRN über CLLD dienen primär als Austauschforum nationaler Netzwerke für ländliche Räume.