Perfiles de autoevaluación de las RRN
Italia (Programa de la RRN)
La Red rural nacional (RRN) de Italia está totalmente operativa desde abril de 2007, y cubre 21 PDR regionales. Italia opera sus PDR sobre la base del Programa de RRN 2007-2013 y de un plan de acción anual.
Evaluación del rendimiento del programa de la RRN
Inicialmente, la evaluación del programa de la RRN italiana estuvo enfocada hacia dos tipos de asuntos: resultados inmediatos e intermedios de la implementación del programa con respecto a la capacidad de la RRN para hacerlo realidad. Se analizaron las siguientes capacidades:
- Realización de actividades y generación de productos
- Apoyo a proyectos territoriales
- Estímulo de la cooperación y el intercambio de experiencias entre las partes interesadas
- Identificación y análisis de temas críticos y propuesta de soluciones
- Actividades de comunicación
- Utilidad de sus productos y servicios
- Creación de relaciones efectivas para lograr los objetivos del programa
- La capacidad de ser una red orientada a los objetivos
- Apoyo a la gobernabilidad de los PDR
Métodos de evaluación del rendimiento de la RRN
En la RRN italiana se ha visto la necesidad de realizar una evaluación general de sus actividades. Se han elegido algunos indicadores de rendimiento comunes para este fin que permitan cumplir con las obligaciones de la Unión Europea. La actualización anual y la selección de indicadores permiten a la RRN centrarse en asuntos específicos, y se llevan a cabo debates internos y análisis regulares entre sus miembros.
Las principales competencias de evaluación de la actividad de la RRN se subcontrataron a un evaluador externo, encargado también de definir el enfoque de autoevaluación para la RRN. Se utilizaron los siguientes instrumentos en el proceso de evaluación:
- Cuestiones sobre evaluación de la red
- Indicadores cuantitativos (rendimiento y resultados)
- Indicadores cualitativos (resultados)
- Herramientas de seguimiento financiero y presentación de informes
- Herramientas prácticas y enfoques para el seguimiento y la evaluación de actividades
- Análisis DOFA (preparado de antemano)
- Condiciones de ejecución para licitar y contratar expertos externos
- Evaluación cualitativa de la página web
Evaluación externa
Esta actividad fue subcontratada a una empresa italiana por la Autoridad de gestión en un procedimiento de licitación. El evaluador tuvo en cuenta cuatro áreas temáticas de la actuación de la RRN:
- La capacidad de la RRN para llegar a los interlocutores del medio rural
- Evaluación de la estructura interna de la RRN
- Evaluación de la eficacia de las actividades de comunicación
- Evaluación de los efectos inmateriales de la capacidad de crear redes de la RRN
De acuerdo con lo anterior, se plantearon 13 preguntas de evaluación detalladas compatibles con la “Nota de orientación B – Directrices de evaluación para PDR 2007-2013”. En la práctica, la recogida de datos se llevó a cabo a través de análisis documental y de campo (encuesta).
Autoevaluación
El evaluador externo elaboró instrumentos de autoevaluación para la RRN, teniendo en cuenta experiencias similares de Finlandia, Francia y Portugal. Se utilizó un cuestionario enfocado hacia 9 objetivos estratégicos/resultados esperados destinado a las principales partes implicadas en la gestión y la implementación de la RRN, tanto a nivel central como regional. El ejercicio de autoevaluación se llevó a cabo según las 13 preguntas de evaluación utilizadas en la encuesta externa.
Las herramientas de autoevaluación sirvieron de base principal para la evaluación global de la RRN, lo que permitió también evaluar los siguientes Objetivos globales del programa de la RRN:
- Mejora de la gobernanza
- Fortalecimiento de la capacidad de planificación y gestión
- Difusión de buenas prácticas y de experiencias
- Documento del programa (2007-2013) – Programma Rete Rurale Nazionale 2007 - 2013 [PDF
] - Plan de acción 2010 – Rete Rurale Nazionale Piano di attività 2010 [PDF ]
- Informe de Evaluación intermedia 2010 - Rapporto di Valutazione Intermedia Rete Rurale Nazionale 2007-2013 [PDF ]
