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Gestion du réseau

Activités de travail en réseau destinées aux conseillers et services de soutien à l'innovation

L’un des nouveaux objectifs du travail en réseau rural pour 2014-2020 et l’une des nouvelles tâches des RRN est de favoriser l’innovation (voir l’encadré « Informations » ci-dessous). L’innovation dans le développement rural est un vaste sujet, mais on peut la définir en termes généraux de la façon suivante : « l’introduction d'un élément nouveau (un changement original) dans la vie économique ou sociale des territoires ruraux, qui ajoute une valeur économique ou sociale à la vie en milieu rural » (voir NESTA, 2007 [PDF ]).

L'action des RRN pour favoriser l'innovation (que celle-ci soit technique, sociale ou autre) peut prendre diverses formes. Par exemple, les RRN peuvent apporter un « élément nouveau » aux communautés et entreprisses rurales en:

  • travaillant directement avec les habitants et les entreprises des territoires ruraux pour stimuler la production d’idées et d’approches nouvelles [PDF ],
  • favorisant l’échange d’informations et d’idées entre régions et au-delà des frontières nationales [PDF ],
  • mettant en place des groupes de travail thématiques pour rassembler des agriculteurs, conseillers et scientifiques [PDF ],
  • tirant le meilleur parti des bonnes pratiques en mettant les acteurs du développement rural sur le terrain en relation avec des experts dans leur domaine [PDF ],
  • travaillant directement avec les GAL pour « faire mûrir » des idées et des approches novatrices [PDF ].

Et maintenant, dans la période de programmation 2014-2020, les RRN peuvent fournir différentes formes de services de soutien à l'innovation [PDF ] pour aider à promouvoir et à mettre en place des groupes PEI-AGRI [PDF ] opérationnels qui mettent en relation des agriculteurs, des chercheurs et des conseillers afin de mettre en œuvre des projets visant la mise au point et les essais de nouveaux produits et procédés agricoles, agroalimentaires et forestiers.

Les États membres ne sont pas obligés de créer un « réseau innovation » ou une cellule d'animation spéciale pour le PEI-AGRI. Le rôle de soutien à la mise en œuvre du PEI-AGRI peut être assumé par le RRN et ses structures existantes ; ceci permettra de créer des synergies et d'éviter des répétitions inutiles. Cependant:

  • il faudra attirer la participation de nouvelles parties prenantes (scientifiques et autres personnes actives dans le domaine de l'innovation) aux activités liées au PEI-AGRI ; les RRN pourront donc décider de créer un sous-groupe thématique pour organiser des activités en réseau consacrées à l'innovation. Ce sous-groupe demeurerait clairement sous la tutelle du RRN existant;
  • il est conseillé de mettre en place au moins une entité de coordination chargée de guider l'orientation du soutien que le RRN apporte au PEI-AGRI;
  • le travail en réseau étant un processus de longue haleine, il faut veiller à la souplesse des structures et des activités de soutien au PEI-AGRI prévues, pour pouvoir répondre à l'évolution des besoins des parties prenantes à chaque étape du cycle de la politique.

Informations

Le soutien de l'innovation est l'une des principales priorités du développement rural dans l’UE depuis de nombreuses années. Les objectifs concernant l'innovation ont été clairement présentés dans les Directives stratégiques communautaires sur le développement rural pour la période 2007-2013 [PDF ] et ont été consolidés par le Bilan de santé de la PAC en 2010. Cette tendance vers un soutien plus marqué pour l'innovation a été reconduite dans la PAC 2014-2020.

Le Règlement (UE) No 1305/2013 [PDF ] ancre l’innovation profondément dans la politique de développement rural post 2013 en:

  1. introduisant l’innovation comme un objectif transversal que les États membres doivent intégrer dans leurs PDR pour toutes les priorités qu'ils ont adoptées;
  2. incorporant l’innovation à la priorité « horizontale » 1: Favoriser le transfert de connaissances et l’innovation dans l’agriculture, la sylviculture et les territoires ruraux;
  3. considérant la politique de développement rural comme un outil majeur de soutien au partenariat européen d’innovation pour une agriculture productive et durable (PEI-AGRI), et;
  4. introduisant un nouvel objectif dans le cadre du travail en réseau des Réseaux ruraux nationaux (RRN), à savoir « de favoriser l’innovation dans le secteur de l’agriculture, de la production alimentaire et de la foresterie, et dans les zones rurales », avec notamment l'obligation de mettre en œuvre des activités « concernant l’offre de mises en réseau pour les conseillers et de services de soutien à l’innovation ».

Bibliographie

Le module 6 du Programme de formation des CAR (Gent, 18 et 19 mars 2014) a abordé le sujet du « Travail en réseau en faveur de l’innovation durant la période de programmation 2014-2020 ».


Dernière mise à jour: 12/06/2014 | Haut