Samoocena KSOW – profile krajów
Włochy (Program KSOW)
Włoska Krajowa Sieć Obszarów Wiejskich (KSOW) funkcjonuje od kwietnia 2007 roku i obejmuje 21 regionalnych PROW. Działalność KSOW oparta jest na programie KSOW na lata 2007-2013 i rocznym planie działanie.
Ocena działania programu KSOW
Ocena programu KSOW koncentrowała się na początku na dwóch głównych kwestiach: bezpośrednich i pośrednich rezultatach wdrażania programu w odniesieniu do możliwości KSOW do ich osiągania. Analizie poddawano następujące kompetencje:
- Realizowanie działań i osiąganie rezultatów
- Wspieranie projektów regionalnych
- Stymulowanie współpracy i wymiana doświadczeń pomiędzy interesariuszami
- Identyfikacja i analiza obszarów krytycznych oraz propozycje rozwiązań
- Działanie w zakresie komunikowania
- Przydatność efektów działania i świadczonych usług
- Tworzenie skutecznych relacji dla osiągania celów programu
- Bycie siecią nakierowaną na osiąganie celów
- Wspieranie zarządzania PROW
Metody ceny działalności KSOW
Włoska KSOW uznała potrzebę ogólnej oceny swojej działalności. Dla tego celu, a również po to, aby spełnić wymogi UE, wybrane zostały najczęściej wykorzystywane wskaźniki efektu. Coroczny przegląd i wybór wskaźników pozwala KSOW skoncentrować się na konkretnych kwestiach, a pomiędzy członkami KSOW odbywa się regularna wewnętrzna debata i analiza działalności.
Najważniejsze zadania w zakresie oceny działalności KSOW zostały zlecone zewnętrznemu audytorowi, do którego zadań należało również stworzenie podejścia do samooceny KSOW. W procesie oceny wykorzystano następujące narzędzia:
- pytania nt. oceny działaności Sieci
- wskaźniki ilościowe (wyniku i rezultatu)
- wskaźniki jakościowe (rezultatu)
- narzędzia monitoringu i raportowania finansowego
- praktyczne narzędzia i podejścia do aktywnego monitoringu i ewaluacji
- analiza SWOT (ex-ante)
- ramy odniesienia dla przetargów i umów z zewnętrznymi ekspertami
- jakościowa ocena strony internetowej
Ewaluacja zewnętrzna
Działanie to zostało zlecone włoskiej firmie zatrudnionej przez Instytucję Zarządzającą w drodze przetargu. Audytor wziął pod uwagę cztery obszary tematyczne działalności KSOW:
- Zdolność KSOW do dotarcia do podmiotów z obszarów wiejskich
- Ocenę wewnętrznej struktury KSOW
- Ocenę efektywności działań komunikacyjnych
- Ocenę niematerialnych efektów zdolności KSOW do tworzenia sieci
W odniesieniu do powyższego, opracowano 13 szczegółowych pytań zgodnych z „Uwagą B Wytycznych nt. ewaluacji PROW 2007-2012”. W praktyce, w wyniku analizy dokumentacji i badań terenowych (badania ankietowe) zgromadzono zestaw danych.
Samoocena
Zewnętrzny audytor przygotował narzędzia do samooceny KSOW uwzględniając podobne doświadczenia z Finlandii, Francji i Portugalii. Wykorzystany kwestionariusz obejmował 9 strategicznych celów/oczekiwanych rezultatów. Skierowany był on do kluczowych podmiotów zaangażowanych w zarządzanie KSOW zarówno na poziomie centralnym, jak i regionalnym. Samoocena KSOW została przeprowadzona w oparciu o 13 pytań wykorzystanych w badaniu zewnętrznym.
Narzędzia do samooceny stanowiły podstawę ogólnej oceny KSOW. Umożliwiło to również ocenę następujących ogólnych celów programu KSOW:
- Usprawnione zarządzanie
- Wzmocniona zdolność do planowania i zarządzania
- Rozpowszechnianie dobrych praktyk i wiedzy
- Dokumenty dotyczące Programu KSOW (2007-2013) – Programma Rete Rurale Nazionale 2007 - 2013 [PDF
] - Plan Działania na 2010 rok – Rete Rurale Nazionale Piano di attività 2010 [PDF ]
- Raport Oceny Średniookresowej za 2010 rok - Rapporto di Valutazione Intermedia Rete Rurale Nazionale 2007-2013 [PDF ]
